Renta básica universal: lo que piensan los expertos

Renta básica universal

La OCDE publicó recientemente un resumen una nota metodológica que analiza el costo y los beneficios de adoptar la renta básica (RB) como una política pública. La forma más simple de introducir una RB sería tomar los beneficios en efectivo existentes pagados a personas en edad de trabajar y distribuir el gasto total en estos beneficios en partes iguales para todas las personas menores de la edad de jubilación normal. La cantidad de RB resultante sería mucho menor que la línea de pobreza para una sola persona. Por lo tanto, sin impuestos adicionales, una RB con presupuesto neutro estará muy lejos de erradicar la pobreza.

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Una alternativa quizás menos ambiciosa puede ser utilizar los niveles de los beneficios garantizados de ingreso mínimo (IMG) en el sistema de protección social existente como un valor objetivo inicial para una RB. Sin embargo, muchas personas reciben beneficios distintos a IMG para pagar los costos adicionales por las necesidades específicas que tienen y perderían aún más con un RB de tarifa plana. Por lo tanto, sería deseable retener algunas transferencias de efectivo específicas, pero esto requeriría reducciones aún mayores de los montos de RB si los gastos se mantienen en los niveles actuales. Por lo tanto, un RB en niveles social y políticamente significativos probablemente requeriría gastos de beneficios adicionales y, por lo tanto, mayores ingresos fiscales para financiarlos.


Las simulaciones de la OCDE para cuatro países (Finlandia, Francia, Italia y el Reino Unido) muestran que aunque el ingreso básico universal es simple, los beneficios existentes no lo son, y reemplazarlos con un solo beneficio a tasa fija produce patrones complejos de ganancias y pérdidas. Aquellos que reciben beneficios del seguro social normalmente perderían el reemplazo de aquellos con un ingreso básico universal en los niveles de IMG. Aquellos que no califican de cualquier beneficio social bajo las políticas existentes se beneficiarían siempre que el aumento en los beneficios exceda el aumento correspondiente en sus impuestos. Los hogares de menores ingresos son más propensos a recibir apoyo de ingresos con comprobación de recursos, por lo que es menos probable que obtengan beneficios de un conjunto de RB en un nivel similar al de IMG.

SilviaMerler , Bruegel.